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潮平两岸阔 风正一帆悬 — 市住建局党风廉政建设工作纪实
来源:淮安新闻网 2015-01-06 09:01:44 跟帖 打印

今年以来,市住建局党委紧紧围绕“廉洁淮安”建设,认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会和中央及省、市纪委全会精神,坚持与部门实际相结合,以“压缩公共权力、抑制腐败动机、消除腐败机会”为重点,强化“两个责任”落实,强力推进作风转变,形成了党风廉政建设和反腐败工作“党委主抓、纪委监督、合力共进”的良好局面。

推行“四个公开”,创新党风廉政建设新方式

年初,市住建局党委通过出台《市住建局关于进一步贯彻落实党风廉政建设党委主体责任、纪委监督责任的实施意见》、召开“一把手”集体约谈会、建立工作制度等方式,以推行“四个公开”、落实“两个责任”为抓手,拉开了党风廉政建设的序幕。

通过公开领导班子分工,让群众知道领导是谁,有问题该找谁,倒逼干部规范自身行为,主动接受监督。该局出台了《市住建局“五项重点权力”监督制约实施方案》,明确了“一把手”不再分管人事、财务、行政审批、工程建设项目、财政专项资金等五项重点权力。通过公开责任清单,让群众知道领导干部在干什么,倒逼干部增强工作计划性,狠抓任务落实。年初,该局局属各部门、各单位主要负责人签订党风廉政建设责任状,把党风廉政建设纳入经济社会发展工作目标,8月份,出台落实“两个责任”的实施意见,明确党委7项主体责任21项具体任务、纪委7项监督责任18项具体任务。同时,该局党委主要负责人先后参加市纪委政行风热线、民生聚集公开问政、共话淮安等活动,与群众面对面交流对话。

通过公开权力运行流程,让群众知道领导干部怎么干工作,倒逼干部强化规范意识,提高工作效率。8月初,该局纪委召集各处室负责人召开座谈会,梳理“五项重点权力”事项36项,研商修订权力运行流程图,并在局行政管理办公系统进行公开公示。通过公开《2014年度党风廉政建设责任制考核办法》和《淮安市党政机关工作人员问责办法(试行)》,让群众知道领导干部干不好怎么办,倒逼干部增强责任意识,提升依法履职水平。为确保新出台的规定及时传达到每一位工作人员,该局通过及时转发一个文件、召开一次座谈会、制作一块宣传展版、举办一次专题培训、开展一次作风建设情况监督检查等举措,传达学习相关规定。今年以来,该局局属单位共有4名工作人员因违反党风廉政建设有关规定受到党政纪处理和问责追究。

深化“五德”教育,搭建反腐倡廉教育新平台

今年以来,市住建局坚持正面引领和警示教育相结合,搭建起了反腐倡廉教育新平台,努力使党员干部都能自觉抑制腐败动机,清正廉洁为群众办事。

一方面,该局借助全市平台,深入开展党风廉政教育。该局共组织局机关148名科级干部、局属单位326名党员领导干部到德园参观学习;组织局属31个单位纪检监察分管领导参加全市环保系统案例剖析会,收到了亮丑、出汗、排毒的效果;组织全系统党员走进周恩来纪念馆等“实境课堂”接受思想洗礼;

另一方面,结合本单位特点,发挥自身资源优势,广泛开展反腐倡廉教育工作。该局在全系统广泛动员发起学习全国劳动模范尹超、全国五一巾帼标兵岗“郭玉凤班”等住建系统身边的先进典型。同时,创优关爱提醒教育,对反映党员干部一些苗头性等轻微违纪问题实行提醒约谈,共约谈24人次,开展诫勉谈话2次,发送《关爱提醒单》2份。开办“新鲁班讲坛”8期,局领导班子成员带头上党课,为全体党员干部讲权力观廉政党课,教育党员干部认清权力、敬畏权力、用好权力。

突出作风转变,构建推进作风建设新机制

今年以来,该局坚持日常动态检查和重点专项巡查相结合,制定“五项重点权力”监督计划,持续推进,构建起推进作风建设“立项式选题与立体式监督”新机制。

对作风建设一般性问题做好日常动态检查。今年以来,该局对办公用房调整情况进行检查,调整清理办公用房1134平方米,调整办公用房30间,改造办公用房18间,腾退空置的办公用房15间。同时,局纪委监察室会同许可处开展行政审批权力运行情况督查;联合办公室、财审处做好局公有房屋专项清理工作;会同办公室开展机关作风建设监督检查和领导干部办公用房“回头看”工作。

对作风建设突出问题做到重点督查。该局纪委会同局财审处、办公室等监督组成员单位,开展局属部门“三公”经费使用及津补贴发放等情况专项督查,下发督查通报,整改落实问题19个。清理公务用车11辆,压缩机关“三公”经费51.1万元,减少因公临时出国出境3批、22人。

对面上重点工作开展推磨式专项巡查。该局组织局属单位纪检监察工作分管领导对局属22个单位“五项重点权力”运行情况开展专项巡查,发现问题20个,目前正着手交办限期整改。

优化工作机制,探索服务保障民生新模式

从共有产权房列入全国试点到亮底征收,今年以来,市住建系统不断创新服务保障民生的工作举措,而丰硕成果的背后,离不开该局深入推进党风廉政建设的支撑。

在全国共有产权住房试点工作中,该局在全国率先建立住房保障信息化监管内控平台系统,强化了住房保障业务流程的风险控制,保证了住房保障工作的公开、公平、公正、廉洁和高效,涉及住房保障方面的信访较之以往有了大幅度下降,群众满意度逐步提升。在亮底征收工作中,创新房屋亮底征收“十公开”,将被征收群众最关注的每户补偿结果直接予以公示,加快了房屋征收的推进速度。在行政审批制度改革中,按照确保“三集中三到位”的要求,该局累计取消和下放行政审批事项15个,减少收费、罚款项目4个,81项服务事项和法定行政许可全部进驻政务中心集中办理,行政审批改革走在全市前列。10月份以来,程序性行政许可事项301件,全部在网上公开透明运行,显著提升了管理服务效能。同时,该局推动“阳光纪检”、“幸福淮安”、“12369”住建热线三网融合,搭建“阳光住建”三网融合新平台,打造成为一体化群众诉求新模式。今年以来,局信访室共回复处理各类民生问题1749件,局纪委监察调查处理市纪委交办重点信访问题41件,自收信访5件,局领导交办信访4件。排查信访积案22件,已有效化解18件。(记者 王小平 季明稳 通讯员 许芹 丁曙明)


本文来源:淮安新闻网责任编辑:李慧
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