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盱眙:“三转变”助推工业经济转型升级
来源:淮安新闻网 2016-02-22 06:52:43 跟帖 打印

春节前夕,记者来到位于盱眙经济开发区的江苏众望食品有限公司采访。走进生产车间就看到工人们干的热火朝天:搬运原料、操作机器、质量监督、包装产品、摆放成品。

去年以来,盱眙县突出工业经济主导地位,坚持“县域经济工业第一、工业经济项目第一、项目建设质效第一”,对招商模式由“漫天撒网”向“精准定位”转变,对项目质量由“遍地开花”向“两新一高”转变,对帮办服务由“紧钉客商”向“四方五办”转变 ,奋力实现工业经济“上水平”走在前。 2015年,新引进项目154个,工业项目89个(亿元15个),农业项目15个,三产项目50个(亿元12个),新引进项目中,“两新一高”类项目63个。全年规模以上工业企业实现开票销售370.96亿元,总量全市第二,增长27.5%。昌盛电气等5家企业开票销售超10亿元。工业企业入库税收达6.13亿元,增长7.8%,增幅全市第二。

招商模式:由“漫天撒网”向“精准定位”转变

日前,盱眙县“招商先锋”海选预赛活动举行。来自各乡镇(街道)、部门的108名参赛人员按照抽签顺序逐一演讲。县委决定,开展以“招商攻坚战、先锋我来干”为主题的“招商先锋”海选活动,在全县范围内公开选聘一批精兵强将,高举“项目为王”旗帜,出征招商主战场,开展招商攻坚战,主攻重特大工业项目。

招商引资成效如何,关键看龙头。盱眙所有县级领导集体参战,围绕长三角、珠三角等重点区域开展驻点招商,实行AB岗驻点轮值。在县内,县级领导每月至少深入挂包重点在建项目现场一次,每个季度集中观摩评比。县级领导经常走进车间,促使更多挂钩企业、包抓项目成为列统企业。

优化重组招商机构,成立“投资促进局”。招商主体上创新还表现在招商引资与招才引智并重,把承接产业转移和培育新兴产业并举上。县里拿出1000万元天使基金,专门支持原创人才和成果的转化。

注重发挥资源突出和产业集聚的优势,始终保持招商引资的强劲态势,全力突破重特大项目,持续增强工业经济的发展后劲 对全县优势资源和招商力量加以整合,形成“两新一高”类、新兴服务业类和高效农业类三大类17个产业招商小组,着重招引亿元以上重特大项目,主动与世界500强、行业50强企业接触,力争引进实力雄厚的央企、省企落户该县。以优势资源为抓手加大特色产业招引力度,围绕1+8特色产业园区的打造,注重招引新能源、新材料、高端装备制造等主导产业,以及形成以城区辐射周边的互联网、金融、文创等新兴业态,确保引进的项目是支撑引领型重特大项目是加快盱眙产业集聚的特色项目,完成从撒网招商模式到有的放矢、精准招商的转变。

项目质量:由“遍地开花”向“两新一高”转变

总投资35亿元的龙源风电是国家能源局促进风电并网和消纳示范项目,3年前落户盱眙;淮河化工作为亚洲第一的硝基甲苯生产企业,向世界第一目标冲击;昌盛电气作为全县的骨干龙头企业,向百亿企业进军……近年来,盱眙重点招引“有龙头项目牵引、有研发团队支撑、有专业稳定市场、有集聚集群规模、有质量效益保障”的“五有”企业,并围绕“既特又强”的目标,大力促进产业招商转型,突出项目对全县经济发展的支撑作用,重点突破亿元以上重大项目和“两新一高”主导产业。

目前全县共引进项目1203个,其中工业项目848个(亿元141个),农业项目137个(亿元13个),三产服务业项目218个(亿元113个)。以昌盛电气、中材凹土等为代表的“两新一高”类项目,以五洲国际广场、苏宁生活广场、电商产业园等为代表的新兴服务业类项目,以及以农本尚品、盱眙国际绿博园、中澳乐博园等为代表的高效农业类项目,为盱眙县域经济发展注入强大动力。

帮办服务:由“紧盯客商”向“四方五办”转变

“盱眙的政府官员很热情,服务工作细到了每一个环节。”谈起选择在明祖陵镇做农业项目的初衷,澳吉尔生态农业负责人田春芝深有感触。

“过去引资单位和项目帮办只注重紧盯客商谈项目,现在从项目洽谈、落地到运行,帮办服务环环相扣,层层推进,引进的项目很快就落地生根。”黄花塘镇项目帮办沈洪波说。“项目投资方、工程施工方、引资帮办方、项目管理方”和“领导包办、全程帮办、定期会办、现场督办、失职查办”,这在盱眙被称之为“四方五办”机制。各挂包领导、各帮办单位不断深化四方联动、五办推进的工作机制,秉承信心、耐心、贴心、暖心的服务要求,推行“一企一档”、“一企一策”个性化服务。

配优配强、优胜劣汰工业帮办队伍,提升服务内涵,扩张服务外延,对帮办企业和项目做到建设内容、市场行情、质量效益等十个“一口清”,通过为企业引见一个客户、介绍一单业务、化解一起矛盾、协调一笔贷款、新上一个技改项目等具体实事做起,有针对性地帮助企业解决资金争取、人才引进、项目申报等方面的问题,帮助企业长得大、走得远。

“为促进招商引资成果快速转化,我县要求提高项目落地率、开工率、达产率,配套出系列举措。”县委书记李森告诉记者,盱眙县还不断强化倒逼警示机制,县里分别建立了在谈、在建项目数据库,倒排进度,挂牌作战。全面深化“四方五办”机制,县效能101中心、投资促进局按照中标策划包装项目考核奖惩办法,定期督查。科学优化项目考核机制,在考核权重上,提高产业集聚、创新驱动、实实在在的项目才能得分。(记者 姜采蓝 通讯员 余海潮 朱晓星)


本文来源:淮安新闻网责任编辑:王莹莹
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