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“文明清河”创建从“应试”向“素质”转身
来源:淮安新闻网 2015-12-01 07:47:25 跟帖 打印

11月21日,清河区夕阳红广场,79岁的陈鸿儒正手拿铲刀,铲除电线杆上的“牛皮癣”。只见他神情专注,动作娴熟,十几秒钟便铲下一张白色小广告。

无需动员,没有报酬,两年多来风雨无阻。在清河,像陈老一样常年为城市文明默默奉献的人,正成为一道道亮丽的风景,参与并见证着“文明清河”创建从“应试创建”向“素质创建”的华丽转身。

今年,市委、市政府就新一轮全国文明城市创建工作推出了“三年行动计划”。“这是淮安文明城市创建的指挥棒,”清河区委书记仲凤笔说,城市文明的体现在“人”,城市文明的养成靠“领”,进而上升为“行动自觉”,“在这方面,清河作为主城区,同时又是全市首个顺利实现江苏2013版全面小康社会建设指标的县区,不仅要有自己的担当,更应该为全市探路。”

从“突击”到“常态”,创建意识之变

小李是清河区越河社区居民,今年初,他跑到社区居委会去开证明,“到了才发现,整个居委会除了一名值班员,再找不到第二个人。一打听才知道,上头马快要来检查文明创建知晓率,人都到居民家里搞突击宣传去了。”

“临阵磨枪,顶啥用。”此后不久,清河区区长张冲林到越河社区调研,小李作为群众代表向张冲林提起此事,满肚子意见,这让张冲林陷入了深深的思考之中。“创建文明清河,来不得‘一阵风’,这种‘闻风而动’的状态必须彻底改变,”张冲林说,创建意识的根本转变,直接关乎创建工作的成败。

今年以来,清河区以群众需求为导向,在全区38个社区建立起“文明驿站”,利用微信、微博、手机短信等载体,每天向全区广大党员干部及社区工作者定时发送文明创建知识,传递创建信息。同时,按照“一街一主题”的思路,在富强社区打造了一条“富强文明特色街”,投入300多万元对沿街商铺、小巷、宣传栏、墙面及周边环境做了改造,用简单易懂、图文并茂、喜闻乐见的形式,将文明元素加以集中展示,告诉群众何为文明。

该区还充分借力社区网格化管理这一享誉全国的创新举措,制作了10万份问卷和宣传资料,联合机关、街道、社区工作人员和社会志愿者,集中开展了“到网格、进家门”行动,用不到三个月时间,使群众对文明城市创建的知晓率和支持率分别提高了30%和20%。

从“出题”到“赶考”,机制效能之变

方婷,清河区社区工作者。10月12日,当她驾车途经环宇路时,看到路边有一堆建筑垃圾。她随即靠边停车,在区“文明创建QQ群”里发布了这一信息。群里的住建、城管、水渡口街道等群成员立即作出回应,30分钟后,建筑垃圾被清走。

“换作以前,先报告,然后督查,再层层交办,程序走了一圈,事还不一定办得了。”方婷说。

凡事就怕“言不见行、行不结果”。 清河区委常委、宣传部长漆宾说,政府出了“题目”,还需要靠一套管用的机制调动相关部门、社区工作者一起来“赶考”。作为实践回应,今年起,清河区以问题为导向,借助现代信息手段,构建了可以达到立竿见影效果的沟通机制,建立了文明创建QQ群、微信群,创建工作指挥员和一线工作人员全部入群,“有事在群里反映,在群里处理,向群里反馈,不仅动真碰硬,而且兵马神速。”

数据显示,自文明创建QQ群、微信群建立以来,清河区已借助这一沟通平台接收不文明行为信息上报300多条,问题处理率达97%,平均每件次办结时间为1.8小时。

在此基础上,该区对照新版文明创建测评体系,各街道、部门单位开展拉网式排查,共梳理出324条、865个需要双向交办解决的问题。区创建办将这些问题制作成“任务清单”加以分解落实,并组建了由6位区领导分别挂钩的问题专项整治小分队,逐一加以突破,实行问题“解决一个、销号一个”的“销号机制”,并配以严厉的监督惩处措施。

从“独奏”到“合唱”,参与主体之变

“这位小同志,请把烟头丢在垃圾桶里。”“一个烟头有什么大了不的?”“乱丢烟头是不文明的行为,城市环境要靠大家来爱护……”

这是11月23日,发生在清河区上海路社区利苑新村六区的一段对话。劝导者名叫金驹,企业退休职工,清河区资深志愿者。文明清河创建工作启动以来,年逾六旬的她自掏腰包购买相机,每天起早摸黑,跟踪拍摄不文明现象照片1200余张,成为一位文明创建“啄木鸟”。

“打造文明清河,根本出发点是为民。如此庞大的系统工程,光靠政府唱‘独角戏’只能是‘一厢情愿’,必须广泛动员社会力量积极参与其中,形成文明创建的社会‘大合唱’。”仲凤笔说。

清河区一方面动员机关干部、企业等既有力量,另一方面依托志愿者队伍组建了“市民巡访团”,对街道社区、背街小巷开展常态化巡访“挑刺”,同时开展“志愿服务树新风·携手共筑文明城”系列志愿活动。

“没想到,全区29支民间志愿服务队总计3000多人踊跃报名。”漆宾说。目前,该区正在筹划成立区志愿服务联合会,志愿者注册、培训、储蓄积分、嘉许等制度也在进一步完善。

作为“大合唱”成员的又一部分,该区投入50余万元专项资金扶植的69支民间文艺团队,共有2000多名群众演员常年围绕文明城市创建主题,自编自导自演大众化文艺节目,用演出活动引导人们支持和参与文明创建。

不仅如此,该区还在辖区学校大力推行核心价值观“2+3”教育模式,依托学校、社区两个载体,突出教师师德、家长公德、学生品德三大教育,通过文明专题校长论坛、家风家训征集、未成年人礼仪养成教育等活动,形成教师垂范、引导学生、影响家长的良性互动,取得了良好效果。(记者 杜勇清 朱月娥 通讯员 诗文 陈非池)


关键词:“文明清河”
本文来源:淮安新闻网责任编辑:李慧
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