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金湖稳步推进法治财政标准化建设
来源:淮安新闻网 2015-05-07 08:35:49 跟帖 打印

淮安新闻网讯 近年来,金湖财政坚持围绕四位一体,稳步推进依法行政与财政管理同频共振。对内常抓基础管理,对外严格公正执法。从预算编制、执行、监督、评价等方面,建立健全规范制度约束机制,把财政收支每个环节都纳入法制轨道,做到财政管理与法治创建同步推进,同向而行。

将法治理念贯穿于预算编制全过程。金湖财政局近两年对部门预算的安排,除正常公用经费外,所有项目经费在去年的基础上再压减10%以上。预算编制重点围绕“三统一、三看、三结合”(统一格式、统一标准、统一计算方法;看账册、看文件、看现场;结合当年预算执行情况、结合当年项目安排及实施情况、结合单位当前账面资金余额编制下年预算)。预算编制的科学性、完整性、准确性进一步显现。近年来,金湖县部门预算安排到位率逐年提高。

将法治方式运用于预算执行全方位。该局出台《金湖县财政专项资金管理办法》、《政府购买公共服务实施办法》等文件,对债务偿还、政府采购严格“点对点”支付。专项资金拨付经过七道关口、签七个字,才能予以拨付(项目实施单位、主管单位、职能科室、资金科室、绩效部门、分管领导、主要领导)。规范结余资金管理,加快支出支付进度,近年来,社会保障等民生支出占比70%以上。依法推进政府采购,实施管采分离,政府采购年均节约率9.68%。推行会计集中核算管理。实现核算平台、财务核算软件、会计核算科目、报表格式、支付标准、资产管理模式、预算收支管理、财务制度“八统一”,全面实行核算工作网络化,全县依法理财水平明显提升。

将法治能量践行于财政监督全领域。开展基础工作提升年活动,强化财政管理工作往前延伸。严格执行《江苏省财政监督办法》,按照内外结合、以查促管的思路,初步建立较为稳定的部门预算监督和内部监督工作机制。每两年对全县11个镇财政财务进行一次轮回检查。对民生资金落实执行情况、专项资金使用情况开展专项检查,检查中发现违规违法问题,统一发文依法处理。

将法治思维融汇于绩效管理全体系。制定了《金湖县预算绩效目标管理实施细则》、《金湖县财政支出绩效评价管理办法》,对项目库、专家库、拨款流程、绩效目标体系等作出详细规定和说明。强化支出责任,检验财政资金的使用效果,每年选择部分涉及农业、教育、卫生等重大的民生项目开展绩效评价工作。自评价工作开展以来,对23个重点项目开展了绩效评价,涉及项目资金6.63亿元,其中财政资金3.69亿元。建立绩效评价结果通报制度。将绩效评价结果作为下一年预算安排重要依据,与项目单位今后的项目申报和资金安排挂钩,确保依法理财工作的严肃性、权威性、公正性。(徐方岭 唐阳)


关键词:金湖 法治财政
本文来源:淮安新闻网责任编辑:李慧
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