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请拿出决心解决西部孩子“营养贫困”(图)
来源: 2011-03-03 15:29:00 跟帖 打印

中国发展研究基金会日前发布调研报告称,中国西部农村贫困学生存在严重的营养不良问题,调查发现,参加体检的1458名10-13岁学生中,生长迟缓率近12%,低体重率达到9%。对此,有专家称之为“营养贫困”(2月28日《新世纪》周刊)

这是一组让人轻松不起来的数字。相对于基层一些剪不断、理还乱的其他问题,贫困地区青少年身体发育欠佳的问题,其实不难解决。这个措施,就是给孩子们提供必要的免费营养餐。

一提起免费餐,就要说起钱的事情。这在当初实施义务教育的时候,就有人提起过。后来不是迎刃而解了吗?而为经济困难学生提供免费营养餐问题,在很多国家,已成了过去式的问题。在这里,不用举日本和美国的例子。就以同是发展中国家的印度为例,印度政府为解决小学生吃饭问题,10年前推出了免费校园午餐制度,现在这项制度已经让1.2亿小学生午餐吃饱。请注意,是1.2亿人啊,这个数字,比之于目前处于贫困状态下的中西部地区的总人数还要多。

印度的财力和物力,能做到这一点,我们越来越庞大的税收和财政支出,想必不应该是太困难的事情。重要的是,我们有没有这种意识——对各级政府的官员来说,治下孩子们的身高及营养状态,也许不如GDP和招商引资数字之类的政绩更直观和光鲜,但孩子们的健康和身高数字,绝对比GDP重要100倍。

据报道,这些年,各级政府也做了些实事,一些地方为孩子们提供一个鸡蛋,或提供免费的牛奶。这种援助,因为缺少必要的制度支持,而显得太随意和摇摆性太强。往往是一个区域经济能力强一些,或当地政府官员的意识更强一些,而措施就更给力一些,而这种随机性太强的措施,缺少必要的刚性,效果参差不齐。

在这方面,包括印度、泰国和巴西等国,都比我们走得更远,他们根据各自不同的国情制定了相关法律,把保障孩子们的健康成长,法律化地规定为国家的义务,并有包括财务制度、监管、实施等配套措施,进行完善。在这方面,都有许多的经验可以借鉴,我们所欠缺的,也许就是决心而已。(通讯员 曾 颖)

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本文来源:责任编辑:岳子云
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